浮梁縣鄉村旅游發展鼓勵村民參與鄉村振興行動

浮梁縣，位于江西省景德鎮市東北部、素有“瓷之源、茶之鄉”美譽。近年來，因為一群人的到來，浮梁的鄉村被文化創意激活，煥發出迷人光彩。他們，就是“鄉創特派員”。

一個由具有鄉村創新發展理念的企業家、創業者、社會工作者、藝術家、設計師等人才組成的鄉創智庫，為浮梁縣帶來了村晚、藝術節等創意活動，不僅推動了當地經濟發展、鄉村振興，也給村民帶來了新奇感、幸福感，提升了他們對鄉土文化的自信。

“浮梁的未來在鄉村、希望在田野，我們要創新人才培養、引進、使用和激勵機制，以此撬動鄉村發展、喚醒鄉村文化記憶，真正使鄉村成為夢想家的樂土、創業者的熱土、旅居者的凈土。”景德鎮市委常委、委政法委書記，市政府黨組成員胡春平的一番話，道出了浮梁推動鄉村振興的關鍵抓手。

鄉村振興，關鍵在人。2020年以來，浮梁縣把人力資本開發作為首要任務。2020年10月，該縣發出鄉創特派員召集令，鼓勵具備鄉村創新發展理念的人才擔任鄉創特派員。

鄉創特派員召集令正式發出后，全國各地的業界精英紛至沓來，第一批26名鄉創特派員便從中誕生了。

北京瀚和文化傳播有限公司董事長的孫倩就是其中一員。在浮梁縣臧灣鄉寒溪村，身為鄉創特派員的她深挖寒溪村獨特的變遷史和群體記憶，運用“藝術創生”理念，帶領團隊在這里策劃實施“藝術在浮梁2021”藝術節項目。

藝術節項目相關負責人介紹，“藝術在浮梁2021”，是一間以全村為范圍、沒有圍墻和屋頂的鄉村美術館。項目第一期實施區域選址在臧灣鄉寒溪村，以史子園小組為中心輻射周邊區域。從5月1日開始到6月1日結束，32天里，來自5個國家的26位藝術家、建筑師、音樂人、創意人共同參與這場鄉村藝術盛事。在寒溪村18平方公里的土地上，開展了22個藝術項目、4項文化活動、1次鄉村公共藝術展。

在該藝術節的帶動下，寒溪村的旅游到訪人次有了大幅提升，2021年五一假期期間，到訪人數超過1萬人次，整個5月到訪人數突破3萬人次。隨著寒溪村的知名度不斷提高，該村的旅游經濟被迅速帶動起來，村里陸續開起了民宿、餐館、小賣部。

寒溪村的變化，是鄉創特派員制度下浮梁鄉村發展的一個縮影。

包括寒溪村在內，26個村莊有了鄉村“首席運營官”。通過他們在鄉村開展“一村一員”特派服務，與村黨支部書記、村主任形成“雙輪驅動”，實現了鄉創從自發到有組織、從零散到系統、從展示性到帶動性的轉變。

鄉創特派員制度自推行以來，在引人引資、引智引流方面都發揮出了很好的作用，開闊了浮梁人的眼界、格局，喚醒了鄉村沉睡的資源，提升了浮梁的品牌效應。

距離浮梁縣城20分鐘車程的王港鄉港口村，如今在鄉創特派員的打造下成為當地的網紅村。

港口村的鄉創特派員謝錦紅，是景德鎮市錦泰文化有限公司的總經理。2018年，她將再次創業的目光鎖定在環境秀美、文化底蘊深厚的港口村，和妹妹謝錦霞一道，在村里創辦了錦泰文化有限公司研學基地。

研學基地占地200多畝，以徽派建筑為主，設有陶瓷藝術實踐基地、茶文化綜合館、紅色主題教育場館、學生實踐課堂等。自2021年5月正式運營以來，研學基地已接待游客過萬，不僅解決了近百名村民的就業問題，還牽頭成立了合作社，采用“公司 合作社 農戶”的模式發展多樣經濟，并幫助有困難的村民推銷農產品。

“作為一名鄉創特派員，把這里建設好、運營好是我的使命。”謝錦紅說。

像謝錦紅這樣有想法、有情懷、有鄉愁的人才，在浮梁縣還有不少。

在浮梁縣江村鄉嚴臺村塔里自然村，鄉創特派員、云里霧里·塔里茶宿集創始人錢鋒，就充分發揮自身特長，將塔里茶宿集打造成了以茶為主題，集精品民宿、文化體驗、茶文化研學等功能于一體農文旅融合的扶貧實訓基地，并通過“合作社 農戶”等機制，帶動村民人均增收1萬元以上，為村集體經濟增收15萬元以上。

在瑤里鎮寺前村籌建“鄉下螞蟻生活樂園”項目的胡榮華，已經被確定為第二批鄉創特派員人選，他說：“我要盡力做好一名特派員，用最大力量推動鄉村振興。”

鄉創特派員的出現，就像架起了一座橋梁，有效銜接了自上而下的扶持體系和自下而上的自然生長力量。

事實上，鄉創特派員制度在浮梁的落地運行，離不開清華大學文化創意發展研究院的支持。浮梁縣政府與清華大學文化創意發展研究院合作，在2020年11月成立了浮梁鄉創學院。作為鄉村人才培養和鄉創產業孵化的平臺，學院有針對性地開設了專題培訓課程，并積極舉辦鄉創大賽、鄉創講座、鄉創考察實踐等活動，為當地鄉村振興探索新路。

浮梁鄉創不僅吸引了全國30多家機構來到浮梁鄉村共創未來，激活了潛藏的文化資源，還培育出一個個充滿活力的文化創意項目——景德鎮茶瓷文化研究院、浮梁古樹茶生態研究院、景泰文化研學基地、鄉創云課堂等。

“推動鄉村振興，需要創新性的觀念和機制。開展鄉創工作，探索鄉創特派員機制，通過導入文化創意的高端人才與前沿理念，可以激活浮梁的歷史文化與自然生態資源，打造很人文、很田園的新鄉村，讓美麗的鄉村更有吸引力與生命力。”清華大學文化創意發展研究院執行院長胡鈺說。

當然，要更好推進鄉創特派員制度，離不開好政策。從《關于創建鄉創特派員制度的實施方案（試行）》，到《浮梁縣鄉創特派員管理暫行辦法》，再到最近醞釀出臺的《關于進一步推動鄉創特派員制度實施的十條措施》，浮梁縣從政策層面為鄉創工作提供了堅強的保障。

浮梁縣還進一步完善鄉創考核機制，重點關注特派員在產業項目落地、村民增收、鄉村面貌改善等工作上的成效，制定獎懲制度，對考評為“不稱職”的特派員，采取約談、限期整改、解聘等措施，確保鄉創特派員管理的制度化、長效化。

如今，浮梁縣正積極推進黨建引領鄉創工作，通過開設村集體經濟發展、市場運營、鄉村在地資源利用等鄉村振興專題課程，更新黨員干部理念，提升鄉村工作認識。同時，努力構建鄉創發展“共同體”，加強鄉創特派員內部溝通協調，鼓勵外來企業和縣域企業合作，形成優勢互補；鼓勵鄉創特派員以項目、技術、信息、管理、資金等方式與國有平臺、村級黨組織及村民結成鄉創發展“共同體”，帶動更多村民參與鄉村振興行動。