山西謀劃2021年文旅融合發(fā)展新篇章

全力打造“黃河、長城、太行”三大板塊、“游山西·讀歷史”、“康養(yǎng)山西、夏養(yǎng)山西”等文旅品牌，統(tǒng)籌疫情防控和文化旅游業(yè)高質(zhì)量高速度發(fā)展，助力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局……3月2日上午，2021年全省文化和旅游工作會議在太原召開。

會議總結(jié)了“十三五”時期及2020年文化和旅游工作，研究“十四五”時期文化和旅游發(fā)展思路，部署2021年重點工作任務。省文化和旅游廳黨組書記王利波對工作進行了全面部署，廳長王愛琴作出具體安排。

回顧 文旅融合全面提速

會上，王利波表示，過去五年，山西文旅系統(tǒng)聚焦高質(zhì)量融合發(fā)展，實施了一系列強基礎(chǔ)、利長遠的重大政策、重大項目、重大舉措，夯實了發(fā)展基礎(chǔ)、構(gòu)建了四梁八柱、激發(fā)了創(chuàng)新活力、提升了品牌形象，“十三五”規(guī)劃目標全面完成，文化和旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢日益向好。

2020年，全省文旅系統(tǒng)“三大品牌建設(shè)年”彰顯成效，全域旅游建設(shè)勢頭強勁，文化事業(yè)持續(xù)繁榮，文旅融合全面提速，重大文旅活動精彩紛呈，市場環(huán)境和服務質(zhì)量穩(wěn)步提升，亮點工作成績斐然。

“三大品牌建設(shè)年”成效顯著。2020年，山西文旅系統(tǒng)精準實施“三大品牌”行動方案，編制長城、黃河國家文化公園建設(shè)（山西段）規(guī)劃，對接落實太行山旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。推動云丘山升級為國家5A級景區(qū)，壺口瀑布列入5A創(chuàng)建名單，10條線路入選全國鄉(xiāng)村旅游精品線路。

全域旅游建設(shè)勢頭強勁。啟動“游山西·讀歷史”活動，“九游九讀”精準定位山西文旅新形象。組建推廣聯(lián)盟，啟動創(chuàng)建20余個科研站，公示30家研學基地，啟動60家高等級景區(qū)改造升級。開展“游讀”直播云推介，組織全國主流媒體山西行、著名作家看山西活動，在國家級展會、節(jié)慶中植入“游讀”內(nèi)容。澤州、壺關(guān)、永濟、武鄉(xiāng)4縣入選第二批國家全域旅游示范區(qū)名單。

文化事業(yè)持續(xù)繁榮。堅持打造精品、傳承文化、惠及人民。《沁嶺花開》《文明太后》等一批劇目入選國家級扶持名錄或參加全國展演。第二屆非遺博覽會、臺北“三晉文化·寶島共賞”等活動引發(fā)廣泛關(guān)注。“五個一批”群眾文化惠民工程舉辦賽事 1700余場、免費送戲下鄉(xiāng)12000余場、惠及群眾800余萬，群眾文化參與度、便利度顯著提升。

文旅融合全面提速。出臺文旅融合實施意見，省市縣聯(lián)動推進一批重點項目。推薦“山西三寶”參加服貿(mào)會、海峽兩岸文博會，舉辦第二屆文創(chuàng)大賽。推動《北魏長歌》《黃河》等三大板塊主題旅游演藝產(chǎn)品提質(zhì)升級。開展省級工美大師和非遺傳承人學歷教育。

重大文旅活動精彩紛呈。成功舉辦第六次旅發(fā)大會、第二屆大河文明旅游論壇·黃河對話、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、工美產(chǎn)品博覽交易會、黃河文化保護傳承弘揚座談會、十大群眾文化品牌等重大活動。打好省際“親情牌”，與陜豫蒙等省區(qū)簽訂合作協(xié)議，有力提振文旅新消費。

市場環(huán)境和服務質(zhì)量穩(wěn)步提升。出臺 《全面提升旅游服務質(zhì)量和水平實施意見》和安全檢查方案，開展全省A級景區(qū)“體檢式”暗訪和安全生產(chǎn)檢查。促進文旅集團建設(shè)省級綜合監(jiān)管服務平臺，智慧旅游發(fā)展步伐加快。

展望打造國際知名文旅目的地

2021年是“十四五 ”規(guī)劃開局之年，也是山西省轉(zhuǎn)型出雛型的關(guān)鍵之年。山西文旅系統(tǒng)將立足全省厚重的歷史文化與文旅融合共生相依的比較優(yōu)勢，著眼奠定山西中華文明傳承主體地位、建設(shè)富有底蘊的國際知名文化旅游目的地目標，從五個方面精準發(fā)力。

以塑造品牌引領(lǐng)文化和旅游業(yè)大發(fā)展。今年，在彰顯黃河、長城、太行“三大品牌”特色，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源產(chǎn)品轉(zhuǎn)化方面，將分區(qū)域設(shè)立三大板塊文旅聯(lián)盟，組織“太行旅游養(yǎng)生季”“黃河文化體驗季”“長城博覽采風季”活動。

黃河板塊加快推進臨汾沿黃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化旅游帶綜合開發(fā)項目等。長城板塊推動忻州中華長城博物館項目，實施長城國家文化公園建設(shè)。太行板塊推進長治黎城太行旅游度假區(qū)建設(shè)，推動晉城沁河古堡群活化利用，以太行一號旅游公路建設(shè)“0km”文化驛站為出發(fā)點，集聚形成南太行、中太行、北太行3個特色旅游片區(qū)。

大力繁榮興盛文化事業(yè)，熔鑄推動發(fā)展的強大精神力量。圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，聚焦中宣部“建黨百年”主題創(chuàng)作重點跟蹤項目、文旅部 “慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年精品創(chuàng)作工程”等國家級重點項目，著力抓好山西省入選的《劉胡蘭》《文明太后》《表里山河》等7部作品和話劇 《于成龍》《太行》、晉劇《我們村里的年輕人》等省級重點扶持項目。舉辦好第三屆山西藝術(shù)節(jié)和首屆晉劇藝術(shù)節(jié)，推出一批反映時代新氣象、謳歌人民新創(chuàng)造的舞臺力作。

同時，大力發(fā)展紅色旅游，傳承紅色基因弘揚紅色精神。推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護，以活態(tài)利用實現(xiàn)文化傳承。加強公共文化服務體系建設(shè)，提升公共文化服務效能。

優(yōu)化結(jié)構(gòu)提升品質(zhì)，壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)。堅持景區(qū)為王，加強項目建設(shè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，大力實踐 “文旅+”，活躍文化消費，培育壯大市場主體。

大同、忻州、晉中3市要強力推動，示范帶動，著力塑造高質(zhì)量的國際旅游新形象。強化國家5A級景區(qū)建設(shè)，推動壺口瀑布創(chuàng)建，推進晉祠、蘆芽山等進入預備名單。壯大A級景區(qū)隊伍，年內(nèi)推出10家以上4A級景區(qū)，儲備3A級及以下景區(qū)。

在項目建設(shè)方面，今年山西省重點推進文化旅游項目202個，在臨汾、長治等地舉辦集中開工儀式。同時，持續(xù)塑造琺華器、推光漆、澄泥硯“山西三寶”品牌，打造一批具有晉風晉韻、彰顯“山西文化記憶”的文創(chuàng)產(chǎn)品等。

在大力實踐“文旅+”方面，將支持森林公園、森林“氧吧”、森林體驗、森林徒步游、森林康養(yǎng)基地設(shè)施建設(shè)，打造歷山、左權(quán)龍泉、太行洪谷等20個國家森林康養(yǎng)基地等。

創(chuàng)新宣傳推廣。辦好重大節(jié)會活動，實施三大遺產(chǎn)品牌形象提升工程、“黃河、長城、太行‘三大品牌’IP轉(zhuǎn)化工程”、央媒傳播工程、網(wǎng)絡(luò)傳播工程等“四大”工程；創(chuàng)新營銷方式，深化對外交流合作。

今年，山西省將創(chuàng)新宣傳方式，重點打造具有引領(lǐng)性的重大節(jié)慶和文旅活動。比如，升級平遙國際攝影大展、大同云岡文化旅游節(jié)、海峽兩岸神農(nóng)炎帝文化旅游節(jié)、堯都文化旅游節(jié)、左權(quán)民歌匯、平遙中國年、運城關(guān)公文化旅游節(jié)和武鄉(xiāng)八路軍文化旅游節(jié)等節(jié)會活動。

在實施“四大”工程中，重點推動云岡石窟、五臺山、平遙古城高等級景區(qū)“出圈”，開發(fā)趣味小程序、小游戲，舉辦國潮國風文化活動。

深入落實安、順、誠、特、需、愉“六字要訣”，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。錨定疫情常態(tài)化防控不放松，完善文旅市場綜合監(jiān)管；發(fā)揮標準化規(guī)范作用，完善文旅基礎(chǔ)設(shè)施。

在推進“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”方面，針對疫情催生的 “宅經(jīng)濟”“宅旅游”，開發(fā)一批線上體驗、動景穿越、手游直播等數(shù)字化旅游項目。引導云旅游、云演藝、云娛樂等新業(yè)態(tài)發(fā)展，培育“網(wǎng)絡(luò)體驗+消費”新模式。

此外，重點抓好 “游山西·讀歷史”、“十四五”規(guī)劃編制、第七次旅發(fā)大會籌備、深化文旅融合發(fā)展等重點工作。

展望2021年，王愛琴對山西文旅事業(yè)發(fā)展充滿信心，她表示：“文化賦能、旅游帶動，集中資源、整合力量，為轉(zhuǎn)型發(fā)展文旅戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)角色定位夯實基礎(chǔ)、厚植條件。山西文旅系統(tǒng)將充分發(fā)揮文化賦能作用，發(fā)揮旅游帶動作用，全力打造文旅品牌，滿足人民文化需求，增強人民精神力量。”