一年看變化｜稻城縣長：打造南北“雙子星”格局，“三化”發展全域旅游

9月9日，“一年看變化──天府旅游名縣集中采訪活動”走進稻城縣。稻城縣稻城縣委副書記、縣人民政府縣長樊玉良接受記者采訪時，介紹了稻城縣一年多以來推進旅游扶貧方面的進展成果和經驗，以及應對和加快疫后旅游復蘇的舉措。

記者：去年，稻城縣成功入選四川省首批天府旅游名縣，作為三區三州深度貧困縣，稻城也成功“摘帽”。請問樊縣長，稻城在旅游扶貧方面主要采取了怎樣的做法？

樊玉良：稻城，作為一個以旅游業為主的深度貧困縣，能在2018年底成功“摘帽”，確實離不開旅游扶貧帶來的“紅利”。近年來，稻城立足資源稟賦，通過不斷地實踐總結，探索出全域旅游助推精準扶貧的“132”稻城實踐，創成阿西村等6個“旅游扶貧示范村”；通過政府貼息和提供分險基金，打造“鄉村民宿達標戶”75家；出臺《稻城亞丁景區旅游門票分紅制度》，每年拿出固定比例的門票收入，補貼分紅亞丁保護區內4個鄉鎮農牧民，目前已累計發放各項補貼資金6000余萬元，受益農牧民群眾9000余人；全力打造旅游扶貧樣板，稻城縣麻格同村的旅游扶貧案例，連續2年作為全省唯一一個入選“世界旅游聯盟減貧案例”。全縣貧困人口就業1300余人，實現每個貧困家庭至少有1人穩定就業；貧困人口圍繞旅游直接和間接收入人均超過6100元，占總收入的64%。旅游扶貧成為了脫貧攻堅的“幸福助推器”。

記者：現在稻城縣南部已經有稻城亞丁這樣的知名品牌，請問樊縣長，針對北部海子山地區有哪些發展舉措？

樊玉良：我縣北部區域主要以“旅游+科技”為主要發展方向。目前，有高海拔宇宙線觀測站、子午二期圓環陣太陽風射電成像望遠鏡、軍民融合1.8米光學紅外望遠鏡、風云4號衛星對月觀測系統基地、地基太陽監測網等5個項目落地或選址我縣。天文公園以“一鎮三基地”（星空小鎮、海子山高海拔宇宙線觀測基地、色拉子午二期星原花海天文體驗基地、時空天文臺）作為主體項目，輻射范圍179平方公里,估算投資89億元，輻射帶動5鄉2鎮。建成后的天文公園將成為我國唯一的大天文觀測集群和全球規模最大的天文科研基地，將有力推進稻城旅游全域化、鎮村特色化、產業融合化“三化”發展進程，突破稻城旅游季節制約，實現區域全域、全時、全景可游，常年旺季，與亞丁景區形成“雙子星”格局，為稻城旅游發展騰飛插上“科技”和“文化”的翅膀，全面引領稻城旅游業轉型升級發展，建設國家天文科普教育基地和世界頂級天文旅游目的地。

記者：目前，云南方向成為稻城旅游發展中的新通道，稻城也在大力開發旅游線路，請問樊縣長，稻城針對打通云南方向的旅游通道有哪些措施？

樊玉良：今年稻城為實現與云南迪慶、麗江等旅游區域交通無障礙通行、信息互通及客源互換，開展了一系列卓有成效的工作。一是實地考察，制定精品自駕旅游路線。我縣成立“稻城縣香格里拉鎮至云南省麗江市、香格里拉市、瀘沽湖旅游線路考察小組”，主要考察稻城縣香格里拉鎮至云南省麗江市、瀘沽湖“金三角”旅游區的旅游線路宣傳工作，更好的向廣大自駕游客提供精準的3條行車線路。二是合作推介，建立區域旅游合作機制。攜手云南共同打造區域旅游品牌、建立區域旅游合作機制、實現資源互換、推動區域內旅游產業達成合作共識。三是暢通路網，打通跨界道路交通“動脈”。加強交通建設，協作推進，麗江至亞丁、迪慶至亞丁、瀘沽湖至亞丁的旅游路已開通，形成大香格里拉旅游環線。

記者：稻城是如何應對和加快疫后旅游復蘇的？

樊玉良：雖然疫情爆發時我縣正值旅游淡季，但稻城的旅游發展也受到了一定的影響。以稻城亞丁景區為例，今年1至8月，景區接待游客29.1634萬人，同比下降52%。同時，涉旅行業也受到沖擊。

面對疫情，稻城縣委、縣政府積極出臺文旅業的恢復發展和市場提振計劃，制發涉旅商企扶助措施，大力減稅降費，加快旅游復蘇。截至7月底，我縣今年通過落實減稅降費政策已減免稅額726萬元，占減免總額的34.1%。同時，我縣緊緊圍繞進一步優化“有地方游、游得舒心、吃得放心、住得舒適、購有特色、娛有去處、出行暢通”等功能布局，以“天府旅游名縣鞏固提升、全域旅游示范區、亞丁國家AAAAA級旅游景區、省級生態旅游示范區、廁所革命”五創聯動驅動本縣文旅業的恢復發展和市場提振。

其中，稻城縣多措并舉鞏固提升天府旅游名縣創建成果，加力打造“桑堆河谷紅草濕地景區、金珠鎮色拉花海一日游景區、桃花谷景區”等為引領的更多優勢景區景點。圍繞核心，加快亞丁國家5A級旅游景區創建。稻城縣還在積極推進桑堆河谷紅草濕地省級生態旅游示范區創建。另外，扎實開展廁所革命新三年行動，配套出臺旅游廁所積分制管理考核辦法，把廁所革命作為全域旅游的基礎工程、民生工程來抓，抓緊補齊影響群眾生活品質的民生短板。