社科院預計：疫情讓今年全國旅游減收30%以上

一項研究預測，新冠肺炎疫情對2020年度我國旅游總人次和總收入造成的損失，預計分別超過20%和30%。

研究者同時表示，不宜對今年五一”、暑期和“十一”等重要時點的反彈有過于樂觀的預期。

今天上午，中國社會科學院旅游研究中心組織編撰的2020年《旅游綠皮書》發布，主辦方同期舉辦“中國旅游：新挑戰與新任務”專家線上研討會。

中國社會科學院旅游研究中心主任宋瑞、中國社會科學院旅游研究中心特約研究員馮珺聯合撰文提出上述觀點，并認為這是改革開放以來我國旅游業遭受范圍最廣、程度最深、影響最大的一次沖擊。

來自國家層面的結論也證實了上述判斷。4月20日，在國新辦舉行的一季度央企經濟運行情況發布會，國務院國資委秘書長、新聞發言人彭華崗會中表示，航空、汽車、旅游等直接面對消費者的行業生產經營受到重創。旅游企業受旅游銷售和商旅活動幾乎停滯的影響，景區入園人數、酒店入住率都是大幅度下滑，減利非常明顯。

中國旅游景區協會官方微信號20日稱，受此次新冠肺炎疫情影響，全國旅游景區行業受到巨大沖擊。該協會日前發布的《關于旅游景區受新冠肺炎疫情影響情況及產業恢復對策建議的報告》預計今年一季度，全國景區企業收入損失額度會達到去年同期的80%以上。

中國社會科學院旅游研究中心的研究顯示，在謹慎預測的情境下，2020年旅游總人次的預測值為39.41億人次，比上年同期下降34.97%;旅游總收入的預測值為39228.83億元，比上年同期下降39.83%。疫情造成2020年旅游總人次的潛在下降規模為26.96億人次、下降比例為40.62%，造成旅游總收入的潛在損失為32725.89億元、損失比例為45.48%。

該研究還專門針對即將到來的“五一”假期進行了預測，“五一”假日尚處于疫情期間，預測“五一”期間旅游總人次為0.31億人次，旅游總收入的預測值為165.78億元，分別較上年同期減少84.10%和85.91%。新冠肺炎疫情造成旅游總人次的潛在下降規模為1.97億人次、潛在下降比例為86.40%，造成旅游總收入的潛在損失規模為1247.73億元、潛在損失比例為88.27%。

宋瑞和馮珺兩位專家表示，總體來看，重要節假日作為關鍵節點，對短期旅游市場復蘇有重要意義。由于旅游市場具有周期性、季節性特征，重要節假日等時間節點能否擺脫疫情對于短期旅游市場而言具有重要影響。新冠肺炎疫情沖擊旅游業的嚴重程度隨時間推移而下降。但隨著新冠肺炎疫情的全球蔓延，入境旅游和出境旅游的市場形勢更加嚴峻。

疫情暴發至今，中央部委和地方政府先后出臺各種援企穩崗政策，從金融、減稅、減租金、延遲繳納社保等方面支持中小企業共渡難關，文化和旅游部也暫退旅行社旅游質量保證金80%，為期兩年。這些政策在一定程度上可緩解旅游企業壓力。

上述專家們建議，根據疫情發展態勢制定相應政策，若疫情向謹慎情境的方向發展，意味著旅游市場在全年一半左右的時間內受到疫情影響，因此不僅不宜對需求反彈抱有過高期待，而且應當從旅游業供給側結構性改革著手，通過設立旅游業振興基金、財政專項撥款、金融貼息專項貸款等各種方式加大扶持力度。旅游業以中小企業為主，應該成為主要的幫扶對象。

專家們還建議，在旅行社復工復產的過程中，應綜合考慮國內游、入境游和出境游的客流流向特點，充分考慮全球范圍內新冠肺炎疫情形勢的復雜變化使輸入性傳播風險有所加大的現實，全面評估恢復相關業務所帶來的風險。推動在線辦公、在線教育、在線導覽、在線解說等在旅游業得到普遍應用，通過創新不斷鞏固和拓展旅游業復蘇的市場基礎。