推進(jìn)疫情結(jié)束后旅游業(yè)振興的對策建議

當(dāng)前是抗擊疫情與穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)雙線作戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期。疫情對文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來很大沖擊，疫情結(jié)束后旅游業(yè)振興是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要提前研究謀劃，需要國家層面統(tǒng)籌引導(dǎo)推動(dòng)。對此，筆者提出以下建議：

一是抓緊研究制定疫情結(jié)束后旅游業(yè)振興行動(dòng)方案。疫情最終控制和結(jié)束還需一段時(shí)間，疫情結(jié)束后文旅產(chǎn)業(yè)要努力恢復(fù)和振興。文化和旅游業(yè)發(fā)展關(guān)系到穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，迫切需要國家層面給予系統(tǒng)扶持引導(dǎo)。建議相關(guān)部門研究制定疫情結(jié)束后國家文旅產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)方案。

二是倡議啟動(dòng)致敬抗疫英雄和白衣天使的旅游獎(jiǎng)勵(lì)行動(dòng)。建議相關(guān)部門牽頭，鼓勵(lì)各地和旅游企業(yè)發(fā)起向在抗擊疫情中作出貢獻(xiàn)的醫(yī)務(wù)人員、軍人、各方救助人員、志愿者及其家屬致敬和獎(jiǎng)勵(lì)行動(dòng)。鼓勵(lì)各地推出面向醫(yī)務(wù)工作者旅游優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)措施，營造全社會尊重英雄、尊重醫(yī)務(wù)工作者、尊重生命、尊重奉獻(xiàn)的氛圍。傳承弘揚(yáng)抗擊疫情中形成的精神，凝聚未來發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

三是抓緊研究和提升國家旅游形象，振興入境旅游市場。應(yīng)對這次疫情沖擊，我國充分展現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng)和良好國家形象，以強(qiáng)有力的抗擊疫情決心和舉措贏得了世界的尊重和世界衛(wèi)生組織的充分肯定。但疫情對入境旅游帶來很大沖擊，入境旅游市場恢復(fù)可能要比國內(nèi)旅游市場恢復(fù)更加緩慢艱難，迫切需要加快研究制定相關(guān)方案，振興入境旅游市場。

四是抓緊研究相關(guān)政策措施，扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。疫情對鄉(xiāng)村旅游同樣帶來很大沖擊。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有助于脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全面建成小康社會，因此應(yīng)抓緊研究相關(guān)政策措施，特別是針對鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村民宿公共服務(wù)以及公共衛(wèi)生服務(wù)完善提升等方面。

五是提前研究未來重要節(jié)假日旅游市場啟動(dòng)及應(yīng)急方案。從當(dāng)前形勢看，需要做好疫情結(jié)束后節(jié)假日旅游啟動(dòng)和防疫預(yù)案，重點(diǎn)做好暑期旅游啟動(dòng)和防控保障方案及應(yīng)急預(yù)案，做好國慶假期等節(jié)假日旅游啟動(dòng)和應(yīng)急預(yù)案。鼓勵(lì)引導(dǎo)各地在疫情結(jié)束后推出更適應(yīng)需求的旅游產(chǎn)品，制定防控保障方案。

六是全面推進(jìn)旅游科技創(chuàng)新計(jì)劃和數(shù)字化發(fā)展E計(jì)劃。科技革命推動(dòng)旅游革命，要加快提升旅游企業(yè)特別是小微旅游企業(yè)的技術(shù)應(yīng)用能力。建議相關(guān)部門聯(lián)合開展旅游行業(yè)技改項(xiàng)目，提升旅游企業(yè)科技能力。用新技術(shù)加快文化和旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，提高公共服務(wù)效能。

七是研究支持湖北文化和旅游業(yè)發(fā)展振興方案。湖北省是本次疫情最嚴(yán)重地區(qū)，武漢人民、湖北人民為抗擊疫情付出了巨大犧牲。湖北省是未來文化和旅游業(yè)振興更為滯后和難度更大的地區(qū)，需要國家和各省份支持和支援。

八是全面支持基于網(wǎng)絡(luò)等的旅游培訓(xùn)，幫助企業(yè)恢復(fù)振興。建議相關(guān)部門大力支持開展文旅行業(yè)培訓(xùn)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)工具，采用視頻直播、視頻錄播、實(shí)時(shí)互動(dòng)等形式開展線上培訓(xùn)，全方位培訓(xùn)提升從業(yè)人員能力素質(zhì)；根據(jù)疫情過后發(fā)展需要，遴選一批重大科研項(xiàng)目開展研究，推動(dòng)文旅行業(yè)更加健康科學(xué)發(fā)展。

（作者系南開大學(xué)教授 ）