推進疫情結束后旅游業(yè)振興的對策建議

當前是抗擊疫情與穩(wěn)定經濟雙線作戰(zhàn)的關鍵時期。疫情對文旅產業(yè)發(fā)展帶來很大沖擊，疫情結束后旅游業(yè)振興是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要提前研究謀劃，需要國家層面統(tǒng)籌引導推動。對此，筆者提出以下建議：

一是抓緊研究制定疫情結束后旅游業(yè)振興行動方案。疫情最終控制和結束還需一段時間，疫情結束后文旅產業(yè)要努力恢復和振興。文化和旅游業(yè)發(fā)展關系到穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定經濟增長、脫貧目標實現，迫切需要國家層面給予系統(tǒng)扶持引導。建議相關部門研究制定疫情結束后國家文旅產業(yè)振興行動方案。

二是倡議啟動致敬抗疫英雄和白衣天使的旅游獎勵行動。建議相關部門牽頭，鼓勵各地和旅游企業(yè)發(fā)起向在抗擊疫情中作出貢獻的醫(yī)務人員、軍人、各方救助人員、志愿者及其家屬致敬和獎勵行動。鼓勵各地推出面向醫(yī)務工作者旅游優(yōu)惠獎勵措施，營造全社會尊重英雄、尊重醫(yī)務工作者、尊重生命、尊重奉獻的氛圍。傳承弘揚抗擊疫情中形成的精神，凝聚未來發(fā)展的強大精神動力。

三是抓緊研究和提升國家旅游形象，振興入境旅游市場。應對這次疫情沖擊，我國充分展現了大國擔當和良好國家形象，以強有力的抗擊疫情決心和舉措贏得了世界的尊重和世界衛(wèi)生組織的充分肯定。但疫情對入境旅游帶來很大沖擊，入境旅游市場恢復可能要比國內旅游市場恢復更加緩慢艱難，迫切需要加快研究制定相關方案，振興入境旅游市場。

四是抓緊研究相關政策措施，扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。疫情對鄉(xiāng)村旅游同樣帶來很大沖擊。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有助于脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全面建成小康社會，因此應抓緊研究相關政策措施，特別是針對鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村民宿公共服務以及公共衛(wèi)生服務完善提升等方面。

五是提前研究未來重要節(jié)假日旅游市場啟動及應急方案。從當前形勢看，需要做好疫情結束后節(jié)假日旅游啟動和防疫預案，重點做好暑期旅游啟動和防控保障方案及應急預案，做好國慶假期等節(jié)假日旅游啟動和應急預案。鼓勵引導各地在疫情結束后推出更適應需求的旅游產品，制定防控保障方案。

六是全面推進旅游科技創(chuàng)新計劃和數字化發(fā)展E計劃。科技革命推動旅游革命，要加快提升旅游企業(yè)特別是小微旅游企業(yè)的技術應用能力。建議相關部門聯(lián)合開展旅游行業(yè)技改項目，提升旅游企業(yè)科技能力。用新技術加快文化和旅游公共服務體系建設，提高公共服務效能。

七是研究支持湖北文化和旅游業(yè)發(fā)展振興方案。湖北省是本次疫情最嚴重地區(qū)，武漢人民、湖北人民為抗擊疫情付出了巨大犧牲。湖北省是未來文化和旅游業(yè)振興更為滯后和難度更大的地區(qū)，需要國家和各省份支持和支援。

八是全面支持基于網絡等的旅游培訓，幫助企業(yè)恢復振興。建議相關部門大力支持開展文旅行業(yè)培訓，充分利用互聯(lián)網工具，采用視頻直播、視頻錄播、實時互動等形式開展線上培訓，全方位培訓提升從業(yè)人員能力素質；根據疫情過后發(fā)展需要，遴選一批重大科研項目開展研究，推動文旅行業(yè)更加健康科學發(fā)展。

（作者系南開大學教授 ）