全域旅游的“嶗山路徑”

近期，文化和旅游部公布了首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)名單，山東省青島市嶗山區(qū)成功入選。

自2016年以來(lái)，嶗山區(qū)以黨政統(tǒng)籌、創(chuàng)新旅游管理體制機(jī)制為引領(lǐng)，全面整合相關(guān)資源，大力發(fā)展精品旅游，構(gòu)建起“景城鄉(xiāng)一體、山海空聯(lián)動(dòng)”全域立體發(fā)展格局。

“依托嶗山風(fēng)景名勝區(qū)和石老人國(guó)家旅游度假區(qū)，以旅游管理體制機(jī)制創(chuàng)新為引領(lǐng)，通過對(duì)旅游市場(chǎng)進(jìn)行綜合整治、對(duì)相關(guān)資源進(jìn)行全面整合，不斷推動(dòng)旅游業(yè)從景點(diǎn)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變、從高速增長(zhǎng)向優(yōu)質(zhì)發(fā)展轉(zhuǎn)變、從觀光旅游向休閑度假轉(zhuǎn)變。”嶗山區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會(huì)主任王蘭波說(shuō)。

為了提供高質(zhì)量的城市休閑度假和文化體驗(yàn)產(chǎn)品，營(yíng)造更加優(yōu)美的城市休閑空間，提供高水平的生活設(shè)施和公共服務(wù)，嶗山區(qū)近3年共投入20億元，以3A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)30個(gè)重點(diǎn)社區(qū)進(jìn)行環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施提升，充分盤活山巒、茶園、村落、沙灘、漁港等資源，持續(xù)拓展嶗山全域旅游的版圖。

嶗山風(fēng)景名勝區(qū)周邊坐落著大大小小130多個(gè)村莊，嶗山區(qū)以“全域旅游”的理念重構(gòu)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)布局，通過鄉(xiāng)旅融合進(jìn)一步消解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。“如今，嶗山風(fēng)景名勝區(qū)周邊村民的生產(chǎn)生活方式與旅游業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)，形成了‘全民皆從旅’的普遍意識(shí)。”嶗山區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會(huì)市場(chǎng)開發(fā)處處長(zhǎng)孫慧燕說(shuō)。

除了鄉(xiāng)旅融合，嶗山區(qū)還從多個(gè)方面推動(dòng)觀光旅游向休閑度假轉(zhuǎn)變，在空間融合方面，實(shí)施“上山下海”戰(zhàn)略；在文旅融合方面，一批精品項(xiàng)目相繼啟動(dòng)；在景城融合方面，完成景觀提升工程，建設(shè)人文街景小品，重點(diǎn)打造了3條酒吧街。以今年舉辦的第29屆青島國(guó)際啤酒節(jié)嶗山會(huì)場(chǎng)為例，在辦會(huì)空間不變甚至縮小的情況下，嶗山會(huì)場(chǎng)首次取消了啤酒大棚的固有模式，升級(jí)為連片式“啤酒花園”，與嶗山區(qū)的商務(wù)氛圍和城市景觀更為契合，其背后則是從狂歡節(jié)、市民節(jié)到商務(wù)節(jié)、時(shí)尚節(jié)的理念升級(jí)。

“嶗山通過健全旅游綜合監(jiān)管機(jī)制、區(qū)—街—村三級(jí)旅游咨詢服務(wù)體系、國(guó)內(nèi)首個(gè)短號(hào)全域旅游熱線等體制機(jī)制的創(chuàng)新，探索全域旅游發(fā)展模式、推進(jìn)路徑，目前已形成了全區(qū)覆蓋、全業(yè)態(tài)布局、全產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)的格局。”王蘭波說(shuō)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年10月底，嶗山區(qū)接待游客1775萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)5%；實(shí)現(xiàn)旅游收入148億元，同比增長(zhǎng)16.5%。