國(guó)務(wù)院推消費(fèi)和文旅新政：更大釋放最終需求潛力

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)7月31日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加大力度落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，持續(xù)保持比較充分的就業(yè);確定適應(yīng)群眾需要促進(jìn)商品消費(fèi)和文化旅游的措施，更大釋放最終需求潛力。

為加快發(fā)展商品消費(fèi)、深挖國(guó)內(nèi)需求潛力、提升人民生活品質(zhì)，會(huì)議確定，一要順應(yīng)商業(yè)變革和消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，鼓勵(lì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)，促進(jìn)定制消費(fèi)、智能消費(fèi)等商業(yè)新模式發(fā)展。鼓勵(lì)傳統(tǒng)商場(chǎng)、老舊廠區(qū)等改造為多功能、綜合性新型消費(fèi)載體。各地可結(jié)合實(shí)際改造提升商業(yè)步行街。二要深化“放管服”改革，支持地方對(duì)品牌連鎖企業(yè)試行“一照多址”登記，對(duì)具備條件的企業(yè)從事書(shū)報(bào)刊發(fā)行業(yè)務(wù)實(shí)行“總部審批、單店備案”，開(kāi)展簡(jiǎn)化乙類非處方藥經(jīng)營(yíng)審批試點(diǎn)，將成品油零售經(jīng)營(yíng)資格審批下放至地市級(jí)政府。三要鼓勵(lì)把社區(qū)醫(yī)療、養(yǎng)老、家政等生活設(shè)施納入老舊小區(qū)改造范圍，給予財(cái)稅支持，打造便民消費(fèi)圈。四要擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，加快補(bǔ)上農(nóng)產(chǎn)品(5.340,-0.06,-1.11%)冷鏈物流短板。五要調(diào)整擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口商品清單，落實(shí)允許綜合保稅區(qū)內(nèi)加工制造企業(yè)承接境內(nèi)區(qū)外委托加工業(yè)務(wù)的政策，吸引國(guó)際知名品牌在華首發(fā)新品，帶動(dòng)擴(kuò)大消費(fèi)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

會(huì)議確定了促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)的措施：一是推動(dòng)消費(fèi)惠民。鼓勵(lì)各地實(shí)施景區(qū)門(mén)票減免、淡季免費(fèi)開(kāi)放、演出門(mén)票打折等政策。以“互聯(lián)網(wǎng)+”提高文化旅游消費(fèi)便利度。二是豐富產(chǎn)品供給。鼓勵(lì)舉辦文化旅游消費(fèi)季等活動(dòng)，支持郵輪游艇旅游等新業(yè)態(tài)發(fā)展。發(fā)展文化和旅游場(chǎng)所夜間餐飲、購(gòu)物、文化演出等。三是完善市場(chǎng)監(jiān)管，確保文化和旅游場(chǎng)所、設(shè)施運(yùn)行安全。維護(hù)市場(chǎng)秩序，依法打擊違法違規(guī)行為，對(duì)列入黑名單的市場(chǎng)主體和從業(yè)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)劉哲對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，激發(fā)文化旅游消費(fèi)潛力的重點(diǎn)在于豐富文化旅游產(chǎn)品供給。通過(guò)發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，從時(shí)間上延長(zhǎng)消費(fèi)鏈條，豐富人們工作之外的休閑娛樂(lè)生活;通過(guò)文化演出、展會(huì)、生態(tài)旅游、定制旅游等多種文化旅游業(yè)態(tài)，從空間上拓寬消費(fèi)群體，滿足不同年齡、不同職業(yè)、不同偏好群體的需求。用新供給激發(fā)內(nèi)需潛力，開(kāi)啟消費(fèi)升級(jí)新模式。