文旅部新規：“當地五鉆”等表述不宜用于旅游產品說明書

酒店為“國際五星”“當地五鉆”……這些表述常可見于旅行社線路推薦的說明頁面中，這也因此帶來游客與旅行社糾紛不斷。日前，文旅部公布《包價旅游產品說明書編制規范》和《旅行社旅游產品質量優化要求》兩項旅游行業標準，這兩項標準對旅游說明書中的住宿、餐飲、購物、游覽等做出明確規范，并將于2019年8月1日起實施。

標準要求，應該將住宿場所的地址、特色等，在旅游行程單中進行規范描述和介紹，應該寫明住宿場所名稱或官方評定等級，以官方評定等級表述的，應有有效證據證明;住宿場所等級為非官方評定的，應對評定機構進行特別說明，如某某協會、某某同業公會、某某網站等評定，并應有有效證據證明。應該將住宿場所的具體位置、距市中心以及車站、機場、港口或行程中主要觀光游覽地點的距離注明。

標準提出，旅游線路應該設計合理，時間安排張弛有度，應該保證游客正常休息，每日旅游活動(包含在途時間)不宜超過11個小時，旅游期間每晚不少于8小時酒店入住休息。

在交通安排方面也提出了相應要求。交通工具需要中轉，經停的，應說明中轉經停地點及停留時間，應該合理銜接、中轉經停交通工具，中轉、經停時間不應少于2小時，不宜超過4小時。4小時之內的中短途飛行，宜避免使用起飛時間在當日18時至次日6時的航班。交通工具為旅游汽車的，司機駕齡宜在5年以上，車齡在5年以內，并且符合相關標準要求。交通工具為旅游汽車的空座率應在15%以上

在餐飲安排方面，早餐宜在7時到10時之間安排，午餐宜在10時到13時30分之間安排，晚餐宜在18時到22時之間安排，早餐與午餐的間隔時間不少于3小時，午餐與晚餐的間隔時間不少于4小時，每餐的用餐時間在40分鐘以上.

在娛樂活動方面，標準也提出了明確要求：安排高空高速、水上活動、潛水、探險等高風險娛樂活動的，應該向旅游者進行安全提示，應提示旅游者選擇購買相關意外保險。

記者了解到，這兩項行業標準均由中青旅控股股份有限公司作為受托單位編制起草。中青旅相關負責人表示，目前市場上的包價旅游產品說明書多以“旅游行程單”、“參考行程”等方式向游客展示，各旅行社向游客提供的行程說明形式、內容不一，表述也千差萬別。

因此，由于對旅游產品的夸大不實描述導致的投訴糾紛層出不窮;由于違法違規的旅游線路設計也導致旅游過程中的質量、安全問題頻發。比如，對于旅游酒店的描述，一些旅行社隨意描述為“國際五星”“當地五鉆”等沒有依據的標準;對于旅游文明提示、安全警示的內容往往在“旅游行程單”中被忽略。這些問題都需要統一的行業標準來加以規范。《包價旅游產品說明書》的出臺從合法合規、客觀真實、提示到位、展示清晰四方面提出了要求，力求讓游客獲得更加透明的旅游產品信息。