山東新認定32個省級服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)，總量已達81個

記者從山東省發(fā)改委獲悉，經(jīng)篩選推薦、專家評審，第三批省級服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)名單已對外公布，初步認定了32個省級服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)。

“今年省政府工作報告將‘建設(shè)省級服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)’作為2019年度全省的一項重點工作。算上第三批新認定的32個，全省共確定了81個省級服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)。”山東省發(fā)改委服務(wù)業(yè)規(guī)劃協(xié)調(diào)處調(diào)研員李培清介紹，新認定的32個小鎮(zhèn)涉及新一代信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、醫(yī)養(yǎng)健康、精品旅游、現(xiàn)代金融、商貿(mào)流通等6個領(lǐng)域。其中，精品旅游類小鎮(zhèn)12個，商貿(mào)流通類小鎮(zhèn)9個，醫(yī)養(yǎng)健康類小鎮(zhèn)5個，文化創(chuàng)意類小鎮(zhèn)3個，新一代信息技術(shù)類小鎮(zhèn)2個，現(xiàn)代金融類小鎮(zhèn)1個。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，新增加的現(xiàn)代金融類小鎮(zhèn)是之前兩批沒涉及的領(lǐng)域。截至目前，81個省級服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)，涵蓋了六個服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，其中旅游休閑領(lǐng)域37個，商貿(mào)流通領(lǐng)域15個，醫(yī)養(yǎng)健康領(lǐng)域15個，創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域9個，信息科技領(lǐng)域4個，現(xiàn)代金融領(lǐng)域小鎮(zhèn)1個。與之前相比較，第三批服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)扶持措施中，除了由省級服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金給予一定的資金扶持外，服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)示范項目優(yōu)先納入省級服務(wù)業(yè)重大項目庫是最大亮點。

據(jù)了解，山東服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展在全國排名中位居前列，但和浙江、江蘇相比還有一定差距。“規(guī)模小、層次低、種類少，發(fā)展質(zhì)量和標準存在差距。”李培清坦言，我省物流、旅游、商貿(mào)類的小鎮(zhèn)多，涉及新產(chǎn)業(yè)、新動能的小鎮(zhèn)少，服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)還處在探索培育階段。“小鎮(zhèn)要實施精準產(chǎn)業(yè)定位。定位范疇要符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，除了因地制宜進行規(guī)劃定位之外，更要從各自的產(chǎn)業(yè)培育、企業(yè)招商和企業(yè)培育層面，強化推動構(gòu)建特色小鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)市場競爭優(yōu)勢，建立‘目標集聚與差異化’兩大競爭優(yōu)勢。不能僅僅依靠前期政府資金或產(chǎn)業(yè)基金的推動，如果沒有形成符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的特色產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)，小鎮(zhèn)只能是曇花一現(xiàn)，發(fā)展特色服務(wù)業(yè)也是紙上談兵。”他表示。

在河北保定，大激店村利用“古、水、文”特色，挖掘歷史文化資源。投資10億元打造匠人谷文創(chuàng)小鎮(zhèn)，規(guī)劃5年內(nèi)匯聚1000多名京津冀傳統(tǒng)手藝人，實現(xiàn)匠人入駐、民俗體驗、技藝傳承等多種功能聚合。“小鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的核心是人，要堅持‘產(chǎn)城人文’并重的建設(shè)理念，提升服務(wù)功能、環(huán)境質(zhì)量、文化內(nèi)涵和發(fā)展質(zhì)量。”李培清建議，要高度重視人才的培育和集聚，“引得來、留得住”各種人才。通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、完善宜居宜業(yè)環(huán)境，提升小鎮(zhèn)對人才的吸引力，促進人才、資本、技術(shù)等發(fā)展要素資源集聚，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式加快成長。

據(jù)介紹，經(jīng)過兩年的培育建設(shè)，服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)已逐漸成為我省縣及縣以下服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的亮點和增長點。本次認定的名單中，騰訊雙創(chuàng)小鎮(zhèn)(青島)，依托青島市雄厚的高等教育資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以及濱海城市政策優(yōu)勢，區(qū)位優(yōu)勢明顯。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)瞄準了高科技、信息化產(chǎn)業(yè);棗莊互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)，發(fā)展定位明確，以互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計算產(chǎn)業(yè)為發(fā)展主線，依托大型龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)布局合理，配套完善。“下一步，省發(fā)改委將加大培育力度，計劃今年年底或2020年初，再組織認定一批培育單位。初步計劃2021年組織省級服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)培育單位的驗收。”李培清說。