文化和旅游部：將推進旅游演藝的轉型升級作為首要任務

3月28日，文化和旅游部召開一季度例行新聞發布會，會上文化和旅游部相關負責人對《關于促進旅游演藝發展的指導意見》進行解讀。《意見》對旅游演藝這一業態的科學發展做出了全面系統的引導和規劃，明確提出，到2025年，旅游演藝市場繁榮有序，發展布局更為優化，涌現一批有示范價值的旅游演藝品牌，形成一批運營規范、信譽度高、競爭力強的經營主體。

據有關研究統計，過去的五年是我國旅游演藝的快速發展期。從2013年到2017年，我國旅游演藝節目臺數從187臺增加到268臺，增長了43%;旅游演藝場次從53336場增加到85753場，增長了61%;旅游演藝觀眾人次從2789萬人次增加到6821萬人次，增長了145%;旅游演藝票房收入從22.6億元增長到51.5億元，增長了128%。

與此同時，與我國豐富的文化資源相比，旅游演藝的種類還不夠多;與蓬勃發展的文化和旅游產業相比，旅游演藝的潛力還需進一步挖掘;與日益提升的文化和旅游消費需求相比，旅游演藝水平還需要不斷提高。為此，《意見》著重從四個方面加以引導和規范。

一是將推進旅游演藝的轉型升級作為首要任務。在堅持正確方向的前提下，《意見》強調要提升創作生產水平、推進業態模式創新、壯大演藝經營主體，并明確了一系列的政策方向。

二是緊緊圍繞國家戰略明確發展重點。隨著大眾旅游時代蓬勃興起，人民群眾對美好生活的向往更加強烈，對優質旅游的需求持續增長，推動旅游演藝不斷向專業化、品牌化、規模化方向發展。《意見》明確提出要積極開展惠民服務、深化跨國跨境合作。

三是把規范有序作為發展旅游演藝的重要基礎。《意見》強調要加強節目內容審核、加大市場監管力度、牢牢守住安全底線，并有針對性地明確了政策界限。

四是提出一批支持旅游演藝發展的政策措施。《意見》提出，積極引導私募股權投資基金及各類投資機構投資旅游演藝項目;符合高新技術企業認定條件的旅游演藝企業經認定后可依法享受稅收優惠，企業發生的符合條件的創意和設計費用依法適用稅前加計扣除政策;鼓勵通過開展城鄉建設用地增減掛鉤和工礦廢棄地復墾利用，為旅游演藝項目提供用地保障。