文化和旅游部：將推進旅游演藝的轉(zhuǎn)型升級作為首要任務(wù)

3月28日，文化和旅游部召開一季度例行新聞發(fā)布會，會上文化和旅游部相關(guān)負責人對《關(guān)于促進旅游演藝發(fā)展的指導意見》進行解讀。《意見》對旅游演藝這一業(yè)態(tài)的科學發(fā)展做出了全面系統(tǒng)的引導和規(guī)劃，明確提出，到2025年，旅游演藝市場繁榮有序，發(fā)展布局更為優(yōu)化，涌現(xiàn)一批有示范價值的旅游演藝品牌，形成一批運營規(guī)范、信譽度高、競爭力強的經(jīng)營主體。

據(jù)有關(guān)研究統(tǒng)計，過去的五年是我國旅游演藝的快速發(fā)展期。從2013年到2017年，我國旅游演藝節(jié)目臺數(shù)從187臺增加到268臺，增長了43%;旅游演藝場次從53336場增加到85753場，增長了61%;旅游演藝觀眾人次從2789萬人次增加到6821萬人次，增長了145%;旅游演藝票房收入從22.6億元增長到51.5億元，增長了128%。

與此同時，與我國豐富的文化資源相比，旅游演藝的種類還不夠多;與蓬勃發(fā)展的文化和旅游產(chǎn)業(yè)相比，旅游演藝的潛力還需進一步挖掘;與日益提升的文化和旅游消費需求相比，旅游演藝水平還需要不斷提高。為此，《意見》著重從四個方面加以引導和規(guī)范。

一是將推進旅游演藝的轉(zhuǎn)型升級作為首要任務(wù)。在堅持正確方向的前提下，《意見》強調(diào)要提升創(chuàng)作生產(chǎn)水平、推進業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新、壯大演藝經(jīng)營主體，并明確了一系列的政策方向。

二是緊緊圍繞國家戰(zhàn)略明確發(fā)展重點。隨著大眾旅游時代蓬勃興起，人民群眾對美好生活的向往更加強烈，對優(yōu)質(zhì)旅游的需求持續(xù)增長，推動旅游演藝不斷向?qū)I(yè)化、品牌化、規(guī)模化方向發(fā)展。《意見》明確提出要積極開展惠民服務(wù)、深化跨國跨境合作。

三是把規(guī)范有序作為發(fā)展旅游演藝的重要基礎(chǔ)。《意見》強調(diào)要加強節(jié)目內(nèi)容審核、加大市場監(jiān)管力度、牢牢守住安全底線，并有針對性地明確了政策界限。

四是提出一批支持旅游演藝發(fā)展的政策措施。《意見》提出，積極引導私募股權(quán)投資基金及各類投資機構(gòu)投資旅游演藝項目;符合高新技術(shù)企業(yè)認定條件的旅游演藝企業(yè)經(jīng)認定后可依法享受稅收優(yōu)惠，企業(yè)發(fā)生的符合條件的創(chuàng)意和設(shè)計費用依法適用稅前加計扣除政策;鼓勵通過開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和工礦廢棄地復墾利用，為旅游演藝項目提供用地保障。