推進疫情結束后旅游業振興的對策建議

當前是抗擊疫情與穩定經濟雙線作戰的關鍵時期。疫情對文旅產業發展帶來很大沖擊，疫情結束后旅游業振興是一項復雜的系統工程，需要提前研究謀劃，需要國家層面統籌引導推動。對此，筆者提出以下建議：

一是抓緊研究制定疫情結束后旅游業振興行動方案。疫情最終控制和結束還需一段時間，疫情結束后文旅產業要努力恢復和振興。文化和旅游業發展關系到穩定就業、穩定經濟增長、脫貧目標實現，迫切需要國家層面給予系統扶持引導。建議相關部門研究制定疫情結束后國家文旅產業振興行動方案。

二是倡議啟動致敬抗疫英雄和白衣天使的旅游獎勵行動。建議相關部門牽頭，鼓勵各地和旅游企業發起向在抗擊疫情中作出貢獻的醫務人員、軍人、各方救助人員、志愿者及其家屬致敬和獎勵行動。鼓勵各地推出面向醫務工作者旅游優惠獎勵措施，營造全社會尊重英雄、尊重醫務工作者、尊重生命、尊重奉獻的氛圍。傳承弘揚抗擊疫情中形成的精神，凝聚未來發展的強大精神動力。

三是抓緊研究和提升國家旅游形象，振興入境旅游市場。應對這次疫情沖擊，我國充分展現了大國擔當和良好國家形象，以強有力的抗擊疫情決心和舉措贏得了世界的尊重和世界衛生組織的充分肯定。但疫情對入境旅游帶來很大沖擊，入境旅游市場恢復可能要比國內旅游市場恢復更加緩慢艱難，迫切需要加快研究制定相關方案，振興入境旅游市場。

四是抓緊研究相關政策措施，扶持鄉村旅游發展。疫情對鄉村旅游同樣帶來很大沖擊。鄉村旅游發展有助于脫貧攻堅、鄉村振興戰略和全面建成小康社會，因此應抓緊研究相關政策措施，特別是針對鄉村旅游和鄉村民宿公共服務以及公共衛生服務完善提升等方面。

五是提前研究未來重要節假日旅游市場啟動及應急方案。從當前形勢看，需要做好疫情結束后節假日旅游啟動和防疫預案，重點做好暑期旅游啟動和防控保障方案及應急預案，做好國慶假期等節假日旅游啟動和應急預案。鼓勵引導各地在疫情結束后推出更適應需求的旅游產品，制定防控保障方案。

六是全面推進旅游科技創新計劃和數字化發展E計劃。科技革命推動旅游革命，要加快提升旅游企業特別是小微旅游企業的技術應用能力。建議相關部門聯合開展旅游行業技改項目，提升旅游企業科技能力。用新技術加快文化和旅游公共服務體系建設，提高公共服務效能。

七是研究支持湖北文化和旅游業發展振興方案。湖北省是本次疫情最嚴重地區，武漢人民、湖北人民為抗擊疫情付出了巨大犧牲。湖北省是未來文化和旅游業振興更為滯后和難度更大的地區，需要國家和各省份支持和支援。

八是全面支持基于網絡等的旅游培訓，幫助企業恢復振興。建議相關部門大力支持開展文旅行業培訓，充分利用互聯網工具，采用視頻直播、視頻錄播、實時互動等形式開展線上培訓，全方位培訓提升從業人員能力素質；根據疫情過后發展需要，遴選一批重大科研項目開展研究，推動文旅行業更加健康科學發展。

（作者系南開大學教授 ）